财产税激怒波士顿人

12月13日，美国马萨诸塞州首府波士顿市税务部门明年的财产税税单发送工作刚开始两个多星期，就已收到来自纳税人的9000多份要求重新估税和减税的请求，并接到无数的抱怨电话。还有许多居民来到波士顿市房产估价部门，质疑估价员对其房产的估价。面对明年迅速上升的高额财产税，波士顿市普通居民愤怒不已。为了平息人们激动的情绪，该市有关官员表示，将采取各种办法，尽量帮助纳税人减轻明年的财产税负担。

财产税平均上升800美元

和其他波士顿居民一样，玛丽·卢·海格特知道该市飞涨的房价意味着明年要缴纳更多的财产税。但是当邮局工作人员把明年的财产税税单交给她时，玛丽还是大吃一惊。今年她缴纳了1700美元财产税，而明年的财产税单上赫然写着4932美元。她说：“我本来有心理准备，知道财产税会上升，但没想到是这么多，这大大超过了我的预想。我不知道如果财产税像这样大幅上升，我还能不能在这所房子里继续住下去。”

在波士顿，玛丽不是惟一受到这种打击的居民。随着财产税税单12月初起陆续送到纳税人的信箱中，该市许多居民都被明年的高额财产税吓了一跳。桃乐茜·穆纳弗从上世纪60年代就住在波士顿市多尔切斯特街道这所三居室住房里。明年她的财产税从1040美元骤升到2805美元，这位70岁的老妇人正在考虑是把有限的养老金用于今冬的取暖还是支付税收。

多年来，波士顿市对个人房产和工商业房产征收不同税率的财产税。目前，该市私人住房的财产税税率是，房屋估价每1000美元纳税11.29美元，工商业房产的财产税税率是估价每1000美元纳税31.49美元，今年该市平均每个私人房主缴纳财产税1970美元。而根据财产估价员的评估，随着私人住房价格的迅速上升，在保持目前税率不变的情况下，明年该市私人房主的财产税将平均上升800美元。

许多波士顿市居民被激怒了。12月10日，情绪激动的私房屋主聚集到该市税务部门的办公室，和估税员进行争论，并寻找各种办法想把自己的高税降下来。还有一些人冲进市政厅，向政府官员发泄他们的愤怒。而更多的居民则对其财产的估价提出质疑，要求重新评估财产价值，重新估税。

法律规定限制财产税改革

近两年，波士顿市私人住宅价格一路上涨，而工商用房产价格则呈下降之势。2002年，该市私人房产价值上升了10.6％，工商用房产价值下降了10％。高房价不可避免地带动了居民个人财产税的上升，而财产税对居民的影响本来就比州个人所得税、销售税等要大得多。为了避免个人财产税负担过重，这两年波士顿市一直采取措施，提高工商用房产的财产税率，以相应减轻个人税负，但这种办法目前受到了该州法律的限制。

马萨诸塞州1978年通过的财产税分类法规定，允许该州各市（镇）对私人房产和商用房产征收不同税率的财产税。但同时该法包括另一项限制性规定，即私人房产的财产税率不能低于标准税率的50％，商用房产的财产税率不能高于标准税率的175％。这里的标准税率是指各市（镇）在不区分各类房产的情况下所采用的统一税率。目前，波士顿商用房产的财产税率已达到标准税率的175％这一最高限度。因此，在现有的法律规定下，商用房产的财产税率不可能再提高了。

今年夏季，波士顿市市长曼尼诺就向州议会提交议案，要求修改这项法律规定，把商用房产财产税率的最高限度提高到标准税率的200％，为商用房产的财产税提高创造更多的空间，在私人房价迅速上升的形势下，把个人承受的过重的财产税负部分转移给工商企业。这位市长说，历史上，波士顿市全部财产税收的70％都由工商企业承担，2003年这一比例下降到68％，导致每个私房屋主的财产税增加了160美元。而明年这一比例将下降到57％。而且该州许多市都存在这种情况，立法部门必须采取行动。但是在工商业游说团的强烈反对下，这一议案没获得通过。

自己行动减轻税负

财产税是美国地方政府最重要的税种，该税占地方税总收入的75％左右。近两年，由于经济下滑，许多地方财政捉襟见肘，财产税就成为各地增加收入的首选税种。今年美国许多州都提高了财产税，波士顿居民财产税的增加也是大势所趋。

即使如此，纳税人的愤怒也是不可忽视的。一段时间来，波士顿市居民要求减税的激烈行动已影响了有关部门的正常工作。市议员麦克德蒙特说，他担心市政府很难应付这些纳税人。“尤其是估税部门，可能会被要求减税的洪流淹没。”面对这种形势，该市税务部门决定，对全市100所有代表性的私人房产进行重新估价，判定原来的估算是否合理。并决定把纳税人要求重新估定财产税的最后期限，从原来的12月19日延长到明年的1月中旬。

波士顿市议员也在帮纳税人想办法。麦克德蒙特对纳税人说：“与其坐等可能没有结果的减税，不如自己行动起来，利用税法规定的减免优惠，尽量减轻自己的税收负担。”税法规定，老人、退伍军人、残疾人和家庭自用住宅等都可享受一定的宽免。因此议员们建议居民仔细检查自己税单的每一部分，找出漏洞，减轻税负，而不要像以前那样，接到税单就照单纳税。同时，议员们还提出，市政府有关部门应帮助居民熟知税法，以使其利用法律规定的每一项减免税规定，减轻自己的负担，这也是非常重要的。

发布: 07/12/2005  作者: 佚名    来源: 未知