50万美元地区中心投资移民

1. 地区中心简介

地区中心投资移民是投资在移民局指定的“地区中心”项目，一般只须50万美元的投资金额，不存在直接创造10个工作机会的问题，投资者也不需要亲自参与日常经营管理与决策。目前通过移民局审批的地区中心已超过100个，投资人不论投资在哪个地区中心的项目上，一般都只是有限合伙人，可以选择在全美任何地方居住。地区中心投资受美国金融法，合伙公司法，移民法等相关法律的保护。地区中心本身是一家企业集团，投资者成为企业的股东后，有权得知公司的营运状况，也会得到季度财务报表和年度税表。对于大多数投资项目而言，投资满五年之后，投资人可以选择退股或是继续投资。

    与传统的投资经营新企业的移民方式相比较，地区中心投资移民主要有以下几点优势：

    第一、投资金额要求低,只需投入约50万美元即可。
    第二、投资人无需参与投资项目的日常经营活动，有专业人员进行管理。在美国求学的学生或工作的外籍员工均可进行投资移民。
    第三、投资人可选择在全美任何地方居住，不需要固定居住在投资地。
    第四、投资人不受商业背景、管理经验、年龄、教育程度及语言能力的限制。
    第五、没有直接雇佣至少10个员工的限制，投资人不用具体参与员工招聘及管理活动。

    地区中心投资移民试行方案原本在2009年3月底结束，后来国会将其延长到同年的9月底。2009年10月28日，总统签署了国土安全部拨款的法案，由于地区中心投资移民延长的法规是属于该拨款法案下的一部分，总统在此法案上的签字代表着投资移民法规正式延长3年，到2012年9月30日。地区中心投资移民法规延长3年对投资人来说无疑是个好消息，可以预计今后的投资移民将大幅度增长。

    美国各州和地区中心逐渐意识到投资移民是一个重要的集资途径，成功申请成为移民局批准的投资移民地区中心也正在成倍增长。新成立的地区中心繁多，项目内容复杂，投资移民申请人应该注意项目的选择。有意通过地区中心投资移民来取得绿卡的投资人，应该咨询有经验的移民律师，投资顾问，会计师等专业人士并针对有意投资的地区中心项目进行评估及研究，并结合分析比较其它项目，选择最有利的项目来投资，以保证移民之路顺利和自身资金安全。

2. 移民申请流程

主要步骤：

第一步：提交投资移民申请 I-526

     投资人向移民局递交I-526投资移民申请及整套辅助资料。目前移民局的审理时间大约为3到5个月。

第二步：申请移民签证，或在美国境内调整身份

     Ø申请移民签证：I-526投资移民申请批准后，如果投资人及其家属不在美国，移民局会将申请转送到国家签证中心(NVC)。国家签证中心会寄发缴费通知给申请人，并且要求提供某些具体信息及递交签证申请表格及所需材料。随后，NVC会将申请转送到申请人所在地国家的美国领事馆(若在中国，则为广州美国领事馆)。接下来，申请人便等待领事馆的面谈通知。面谈通过后，申请人及其家属即可取得移民签证。入境美国之后，便可获得两年有效的临时绿卡。

     Ø调整身份申请：I-526投资移民申请批准后，如果投资人及其家属在美国，则可直接向移民局递交I-485 申请调整身份，批准后即可取得两年有效的临时绿卡。由于没有排期限制，这一步可以与第一步同时进行，也可以等第一步完成后再进行。申请调整身份期间，申请人可以同时申请工卡和回美纸。

第三步：临时绿卡转换正式绿卡 I-829

        投资人及其家属在两年有效的临时绿卡期满前的90天之内，应递交I-829申请转换正式绿卡，批准后即可取得正式永久绿卡。目前移民局的审理时间约为半年之内。临时绿卡过期未申请转换正式绿卡会丧失永久居民身份。

3. 律师服务流程

(1)投资人填写评估表并向律师提交必要的信息及材料, 由律师进行免费评估投资移民申请的可行性以及资金来源的合法性。

(2)通过评估后，投资人与律师签订法律服务合同并支付首期律师费用。 

(3)律师协助投资人客户联系投资项目中心并索取完备资料给投资人参考，并为投资人提供法律建议，以协助投资人选择理想的投资项目。

(4)投资人如有初步意向选择投资项目后，依各项目中心不同的要求汇入部份或全部资金到指定银行的托管账户中。随后，地区中心会提供投资人各项合同及文件，包含募股书、商业计划、有限合伙公司合同等，供投资人审查。律师和投资顾问将协助投资人理解全部材料,并针对客户的具体情况和要求给予详细的建议。 

(5)如果投资人最后决定要投资选定的项目，投资人应依各项目中心不同的要求汇入其余的资金到指定银行的托管账户中，并签署认股文件。

(6)律师协助投资人客户完成全套移民申请程序并递交整套I-526移民申请。提交申请后，律师会追踪案件进程，并与移民局进行正常沟通。如果需要补充材料，律师将免费协助投资人客户应对。

(7)移民申请得到批准后，投资人客户支付后期律师费用。同时，如果投资人及其家属人不在美国，律师将协助准备整套移民签证材料，包含国家签证中心以及领事馆程序，并辅导签证面谈；如果投资人及其家属人在美国，律师将为投资人及其家属准备整套I-485调整身份申请。

4. 重要事项说明

Ø  投资人资格：

       投资人不受商业背景、管理经验、年龄、教育程度及语言能力的限制，然而投资人必须有能力提出所需的投资金额及相关项目管理费用，并能证明资金来源合法。同时，投资人必须没有曾经用欺诈的手段取得或试图取得有关移民或签证申请的纪录，也不能有犯罪纪录等。如果投资人不在美国，必须没有不得允许入境美国的原因，例如曾经因非法居留超过六个月或一年以上而受到限制三年内或十年内不得入境；如果投资人在美国，则必须证明其持续地维持有效居留身份，才能在美国境内直接申请调整身份。

Ø  资金来源合法：

       投资人必须证明投资的资金来源为合法所得，以下举例所述的文件可以用作资金来源合法的证明文件：

•      投资人个人过去3-5年之内的工资单、报税表。投资人经营的企业过去3-5年内的年度财务报表、年终或特别红利分配表、红利分配报告或证明文件。
•      投资人经营的企业过去3-5年内的报税单或纳税证明，包含：企业所得税、特别税、财产税 等报税文件。 房产所有权证明、房产估价证明、房屋抵押贷款证明等。
•      股票账户对账单或理财账户对账单。
•       过去15年内有利于投资人的涉及金钱或财产的法院裁判书经公证复印件。
•       彩券中奖证明文件。
•       遗产继承证明文件。
•       财产赠予证明文件。
•       其它能够证明资金来源合法的证据。

Ø  投资风险：

       美国移民法规定，投资移民必须是所谓的风险投资，即投资行为本身必须是有风险的。投资风险包括投资可能部份或全部亏损，或是投资回收时间拖延，甚至某些地区中心的投资项目有可能会破产或无法履行义务等等。地区中心、理财顾问、律师等任何人也不能并且不应该提供任何有关投资盈利或还本的保证，也不能保证投资人的投资回报率等。同时，过去的经营成效并不能保证以后的投资回报。

       除此之外，某些符合投资移民的规定或指导原则的投资项目有可能被认为不符合申请转换正式绿卡的要求，例如无法顺利营业、开展或创造工作机会；某些地区中心有可能被撤销许可；预先规划的商业模型与实际执行上可能会出现重要的变更，此时可能需要递交修正的申请，可能会造成转换正式绿卡时间的拖延等。

       因此，在决定投资某一项目之前，投资人应该寻求相关专业人士的意见，谨慎选择投资项目，减少投资风险，争取投资利益最大化。

Ø  投资回报： 

       参与投资后，投资人成为地区中心项目公司的股东，依各项目中心认股合同的约定以及经营成效，以年度或季度分配股息或分配红利。对于大多数项目而言，投资满五年之后，投资人可以选择退股或继续投资。若选择退股，则依各项目中心认股合同的约定以及经营成效，以现金退还或是选择折抵用来购买所投资经营项目的部分产权。

5. 个别项目介绍

◎ 纽约布鲁克林海军工业园

1．项目简介

    纽约市地区中心是移民局于2008年批准的投资移民地区中心，所募得资金将用于投资布鲁克林海军工业园区再开发计划的核心项目，该园区由布鲁克林海军工业园区发展公司“BNYDC”经营，董事会是由纽约市市长指派，由布鲁克林经济发展委员会的领导人组成，负责工业园区的租赁，管理和发展。此投资项目是与纽约市和州政府的经济发展目标紧密吻合的，也是纽约市长为全市增加就业机会的一个重要举措之一。

    纽约市地区中心第一期投资项目于2008年推出，120个名额目前已经额满，投资项目由三个主要部分组成，包含修复和新建128大厦－ 绿色制造业中心，一座新的23万平方英尺的绿色制造业综合建筑体；环保高效的砂姿大厦的建设，一座89000平方英尺的工业大厦；以及涉及这两座大厦及园区内的所有建筑的基础建设改造，包括新的供水和下水管道，拓展的路面和公园面积，修缮码头和其它船舶业项目的改造等。

纽约市地区中心现正推出第二期项目，STEINER影城翻新及扩建计划，共有130个投资名额，预计创造1648个工作机会，主要内容包含： 

    1. 影城大楼翻新工程，一座 7层楼、235000平方英呎的影城大楼。
    2. 五个新摄影棚，供电视节目摄影及音乐舞台表演摄影。
    3. 11万平方呎停车设施。
    4. 其它相关的基础建设改造。

STEINER影城自2004年正式营业以来，已经创造了六亿八千万美元的产值，长期合作伙伴包含迪斯尼、新力、环球以及米高梅等大型制片公司，经营业绩良好。第二期项目的资金除了来自投资人的6500万美元之外，还包含纽约市政府1000万、STEINER影城自有资金1000万、布鲁克林海军工业园区发展公司 300万、布鲁克林经济发展委员会 200万。完工后的总体的资产价值高达一亿五千三百万美元，预计年营收高达1050万美元，而且纽约市地区中心拥有不动产抵押权，确保投资安全性。投资满5年之后，投资人可以选择退股，依当时的经营成效按比例退还投资与回报，也可以选择继续投资。

2． 项目优势 

(1). 投资者的投资款将与政府机构一同投资，资本投入具有较强稳定性。
(2). 所有贷款方通过长期融资的收益或者其它渠道偿还投资者的款项，投资者可获得一个清晰的还款路线。
(3). 项目落户在纽约市所有权的土地上，有政府机构协调项目实施。
(4). 海军工业园区归纽约市政府所有，为州和市的开发区和工业区, 有很多税收优惠，例如无须房产税和营业税等，对商家具有巨大吸引力，潜在投资收益较大。
(5). 临时绿卡申请批准后才正式投入资金，若临时绿卡申请被拒，50万美元将全数退还投资人。
(6). 预计可创造1648个就业机会分配给130名投资人用以申请移民，确保符合申请条件。
(7). 不动产资产价值高达一亿五千三百万美元，提高投资安全性的保障。

注: 以上全部信息均来自地区中心的官方网站或其他网络介绍，本律师事务所不保证信息的正确性，请谨慎参考。

◎ 佛蒙特杰依峰滑雪及高尔夫度假村

1. 项目简介

     佛蒙特杰依峰滑雪及高尔夫度假村是移民局于2007年批准的地区中心投资移民项目。第一期项目于2009年完成，共有35名投资人，兴建了Tram Haus Lodge酒店, 有57个渡假小屋，并且创造了100％的临时绿卡批准率。目前第一期项目的投资人在陆续申请转换正式绿卡，目前为止申请的通过率为100％。第二期首期项目目前已经额满，项目内容包含120间住宿套房、4万平方呎室内水公园、SPA及健身中心、会议中心、室内溜冰场、高尔夫球中心，酒吧、餐厅以及零售商店。目前为止，第二期首期项目的投资人也维持了100％的临时绿卡通过率。

  佛蒙特杰依峰地区中心现正推出新的第二期B投资项目，提供65个投资名额，加上杰依峰地区中心额外投入500万美元，预计集资3750万美元。预计投资名额将在2010年底满额。

  新的第二期B投资项目所募集的资金将用于建造以下设施：

    (1).在第二期首期项目的酒店顶楼兴建55个单位，将用于设立酒店门房人员部门，预计2011年底启用；
    (2).山岳教学中心。冬天滑雪季节将用作滑雪的教学中心以及晚上用作室内雪橇场地；其它季节将用作自然生态中心，同时也将设立咖啡馆以及餐厅。这些场地将出租给业者经营，预定租金将提供给投资人最少4%的回报。

    投资人五年后可选择退股并依经营情况取回本金及其他收益。 如果选择继续投资，五年后投资回报率预计将超过每年5%。另外，投资人还可选择购买部分酒店顶楼设施的所有权，自己经营或出租给其他业者。 

2． 项目优势

(1). 由州政府直接介入与主导的地区中心。佛州商务暨社区发展厅负责地区中心的运营，商务信息的获取将会及时有效，确保项目合格。
(2). 杰伊尖峰滑雪及高尔夫度假村有50年的成功经营历史。
(3). 成功经验表现亮眼。第一期项目Tram Haus Lodge酒店迅速完成募集资金 并动工，已于2009年12月正式开始对外营业，目前为止，临时绿卡和转换正式绿卡的批准率都是100%。
(4). 第二期项目的高尔夫球中心以及溜冰场都已兴建完成并开始营业；室内水公园以及旧的杰依酒店拆除工程都已经完成规划。第二期项目150名投资人，目前为止临时绿卡通过率仍维持100%。
(5). 投资兴建不动产，产权完全属于投资人。
(6). 退股机制明确，投资人可选择取得部分酒店顶楼设施的所有权以供使用、出租或是出售。
(7). 没有任何借款或贷款，产权安全。
(8). 尚未动用的资金将先购买美国财政债券以赚取利息。
(9). 预计的五年后投资回报率将超过每年5%。
(10). 投资规划为项目建造完成后即可取得至少年回报率4%的回报，随后按每季度分配回报。
(11). 投资人可享有每年两周的免费住宿招待。 

注: 以上全部信息均来自地区中心的官方网站或其他网络介绍，本律师事务所不保证信息的正确性，请谨慎参考。

◎ 美国加州军事基地

1. 项目简介

美国加州军事基地(CMB)是移民局于1997年批准的地区中心投资移民，属于最早一批被移民局核准成为地区中心投资移民的方案之一。2007年，美国移民局（USCIS）批准了CMB地区中心的6大开发地区及其投资方案。CMB 地区中心的六大军事基地包含1. George空军基地；2. Norton空军基地；3. March空军基地；4. McClellan空军基地；5. Sacramento军事基地；6. Mather空军基地。截至目前CMB已经陆续完成了五个投资项目，包含Mill Street, Group A - IVDA, Group B - IVDA, Group I - IVDA, 以及Group II.最新即将开始动工的Group III于2009年10月推出，于短短五个月内在2010年3月就已经完成集资并且42个名额全部额满。

据该地区中心管理机构称，Mill Street 项目规划创造1200个就业机会，而实际上创造的工作机会远远超过估计，并且持续增加当中，完全能够满足为每位投资人提供10个就业机会的规定。 Group A-IVDA和 Group B-IVDA开发了新的220万平方英呎，可容纳2500雇员的Stater Bros市场开发和办公综合楼项目，造价高达两亿九千五百万美元，包含土方回填工程、圣安纳河上的一座新桥建设、一座新的停车场、整修道路等等。所有参与投资的投资人皆已经顺利取得临时绿卡，头两个申请人甚至在短短26天即获得批准，最后一位申请人仅花了6天即获得批准。Group I-IVDA开发McClellan空军基地计划包含了公路及景观的改善、排水设施的改进、卫生下水道基础设施的改善、一座五万平方英尺的商办大楼的一期工程等等。Group II开发McClellan商业园区Norton空军基地，预计要创造超过2500个工作机会。

    CMB地区中心现在正在进行Group IV的资金募集。新的Group IV投资项目操作模式将比照先前的几期项目，预计将投入4600万美元到总金额高达三亿五千万美元的开发计划当中。其中4000万美元将投入IVDA设计并执行的三亿美元开发计划当中，包含兴建机场太阳能计划、机场海关大楼、I-10高速公路交流道工程、南方之窗大楼等等。另外的600万美元将投入McClellan商业园区开发计划，具体项目包含园区保安升级及监视系统计划、湿地改造计划、排水系统更新、机场护栏、东南停车设施改造、东侧入口牌楼以及各种相类似的翻新及改造工程计划。这两项计划合计将创造总数达到1900个以上的工作机会。

2．项目优势

   CMB的优势在于投资结构，所有的项目都采用相同的合伙人基本结构。通过与政府机构与重建开发商的共同投资或在政府机构和重建开发商内投资，即可保护原始资本。这个结构能够促进实现出三个战略目标：保证投资人获得永久绿卡、返还原始投资以及提供投资利润。CMB投资的特点如下：

(1). 满足USCIS规章及准则的结构化；
(2). 与政府合作的结构化，预期初始投资的返还；
(3). 创造就业机会，符合每位投资者提供10个就业机会的要求；
(4). 与政府和开发商合作的结构化，将投资风险降至最低；
(5). 获得政府支持，包括投资移民地区中心管理当局、州政府和联邦政府；
(6). 投资包括了私人部分与公共部门部份，最大可能的提供就业机会，并保证符合USCIS规章；
(7). 具有确定的退场机制，没有任何赎回协议、保证金准备金账户等。

注: 以上全部信息均来自地区中心的官方网站或其他网络介绍，本律师事务所不保证信息的正确性，请谨慎参考。

发布: 未知    作者: 苗欣律师    来源: www.miaolaw.com